?王 亮 胡信松 曾擁璇
奔騰浪花晝夜不息,鐫刻下千年銅官的輪廓與印記;遠洋貨船踏浪而來,見證著湖南大港的壯大和興盛……作為湖南水陸交通的重要樞紐和綜合貨運的集散地,以及長沙港兩大核心港區之一,金秋的銅官港,各種件雜貨鱗次櫛比,進出港汽卡車水馬龍,岸吊起落一片繁忙。
（銅官港區位圖。）
銅官港,地處長沙望城經開區銅官工業園,隨著項目建設不斷延鏈補鏈,各種適港產業因港而來、因港而興,“近水樓臺先得月”的優勢逐漸顯現。這里,正成為內河臨港經濟創新驅動、“一江兩翼”跨江發展及優化城市產業空間布局的重要聚集地。
回望篳路藍縷、風雨兼程的壯闊征程,銅官港是如何走上發展內河臨港驅動創新之路,實現從“趕上時代”到“勇立潮頭”的跨越式發展,值得我們思考與總結。
潮起潮落 煥發今朝
“不夜楚帆落,避風湘渚間”,這是著名的唐代詩人杜甫晚年出蜀,逆湘水、去耒陽途中描繪的銅官碼頭繁忙景象。銅官窯最早燒制出釉下彩瓷,首開陶瓷裝飾文化藝術先河,利用湘江的水運通道,“由湘江到洞庭、順長江而下、經揚州出海,轉運南北,港通天下”。滄海桑田,星移斗轉,古老的銅官內河臨港經濟盛世漸漸淡出人們的視線。
直到1998年,德國打撈公司發現并打撈了一艘裝載著中國貨物的唐代阿拉伯商船——“黑石號”。“黑石號”滿載的金、銀、瓷器中,67000余件瓷器中有多達56500件來自長沙銅官窯,約占總瓷器數量的85%,銅官碼頭古老的外向型臨港陶瓷產業歷經千年沉浮重回世人視野。
（滿載長沙銅官窯瓷器的“黑石號”沉船。)
時間的表盤上,總有一些耀眼的時刻,標注著歷史的進程。
2016年,湖南省湘水集團有限公司與望城區政府簽訂戰略合作協議,成立合資公司湖南港航物流投資有限公司投資建設運營銅官港,望城區政府給予建設和運營政策支持,長沙港的總體規劃中銅官港區岸線5.34公里、深水泊位42個,年通過能力超過5600萬噸。
2017年,習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發表主旨演講時特意提到了千年沉船“黑石號”,講述了海上古絲綢之路上各國交往的絢爛歷史,銅官港再次映入世人眼簾。
2022年,這個6年前還在韜光韞玉規劃藍圖上的銅官港區,如今已成為年港口貨物吞吐能力達400萬噸,常年船舶通行達2000噸級的貨運大港。6年來,港航公司累計完成項目投資6.64億元,建設完成銅官港區一期、二期和物流園一期工程,包括2個2000噸級兼顧3000噸級件雜貨泊位、2個3000噸級兼顧5000噸級通用泊位,以及占地400畝的綜合水運物流園的配套用房和部分倉儲加工區域,銅官港及水運物流園已初具規模?；仡櫨拮?在于開放發展釋放了“江”的潛力。
江不再是阻隔,而是成了后發優勢。6年來,港航公司向水圖強,發揮銅官港水陸相鄰、優良深水港的特有優勢。隨著日漸完善的水、公、鐵多式聯運交通體系,銅官港向長江經濟帶及內陸通道的“最后一公里”逐漸暢通。
望城區作為長沙市區縣中唯一擁有一江兩岸港口岸線資源的行政區域,所具備發展臨港經濟的區域優勢得天獨厚?，F在,水路至洞庭湖、長江的水運貨物從銅官港下河,無需過長沙綜合樞紐船閘,大大節約了時間和物流成本;鐵路可接入華電長沙電廠鐵路專用線,外延至長沙北站;城市主干線路網由湘江大道、芙蓉路可直達港區,許廣高速銅官互通經7公里城市主干道與港區實現無縫銜接。筆者從省交通運輸廳了解到,長沙至長江干流的3000噸級Ⅰ級航道(水深4.5米)正全面推進前期工作,即將開工建設;在市交通運輸局了解到,規劃的長沙市北橫線(銅靖大橋)與銅官港相鄰,可將望城、瀏陽和寧鄉等多個千億年產值的國家級經濟技術開發區納入銅官港的輻射范圍和經濟腹地。
（銅官港臨港經濟區鳥瞰(效果圖)。)
交通便捷,使襟江帶湖的銅官港更好成為經濟的“增長極”與“動力源”。無論是唐朝時期的海上絲綢之路,還是如今四方輻輳的深水良港,都彰顯出銅官港參與三湘大地外向開放型經濟的潛在優勢和內生動力。
聯動發展 港園共興
從夯基壘臺到積厚成勢,從補偏救弊到蝶變新生,一串數字,見證了銅官港以港興園、港產園融合的堅實腳步。
——銅官港自2019年開港到2021年底,年吞吐量年均增幅60%以上。其中,2020年132萬噸,開港僅兩年就步入內河百萬噸級港口行列。今年,截至9月已達134.69萬噸,同比增加7.4%,在長沙港片區各港口吞吐量萎縮下滑的情況下實現逆勢增長,8月吞吐量21.69萬噸,再創歷史新高!
——2021年銅官工業園完成規模工業產值180.9億元,同比增長22.8%,稅收6.66億元,同比增長42%。
數字的背后,是其不懈努力:按照“強龍頭、聚集群、補鏈條”的思路,望城經開區銅官工業園利用銅官港的水運物流優勢,“筑巢引鳳”吸引多家適港企業落戶,推動形成“前港后園、前港后產、前港后廠”的“一前三后”發展模式,融合放大磁吸效應,逐步形成通江達海、協同聯動的創新內河臨港經濟生態圈層,港口、產業、園區等多個功能區相互促進、共同成長,充分顯示出“港產園一體化”發展規律。
物流通天下,產業鏈全球。作為長沙新材料產業的重要集聚區、引領區,望城經開區銅官工業園如今已聚集了一批國內行業領軍企業,如永杉鋰業、五礦金馳能源和湘江關西涂料等,500億級新材料產業集群已經形成,產業高質量發展動能澎湃。
值得一提的是,因銅官港聚集的臨港產業企業——永杉鋰業的入駐,將全面提升湖南先進儲能材料產業競爭力,推動鋰鹽—前驅體—正負極材料—電池的全產業鏈閉環正式形成。“現在,我公司重要的原輔料礦石是產自巴西、澳大利亞,通過海輪經江蘇的港口中轉利用水路運輸到銅官港上岸,相比較其他運輸方式僅轉運成本一項每噸就能節約超過100元。正是因為銅官港為咱這樣有水路運輸需求的企業提供了大運量、低成本的運輸服務,才吸引我們選址在這里。”湖南永杉鋰業相關負責人介紹道。
(永杉鋰業廠區。)
在望城臨港經濟生態圈層中,像永杉鋰業這樣依托港口引進的龍頭企業帶動其他小微企業活力迸發的集群之勢日趨顯現。
同時,中南地區軟硬件設施最先進的石化倉儲基地——和順石油銅官交易中心已于今年7月在銅官工業園正式投運,加上已落戶的華中地區最大成品油庫、中石油西北銷售長沙分公司長沙油庫,湖南中石油昆侖天然氣輸配有限公司所屬長—常天然氣管道途徑園區,澄海燃氣(液化氣)項目即將建成,銅官工業園的湖南能源供應基地已初具規模。
正是有了港口的依托,“臨港產業”發展也蹄疾步穩,助力銅官工業園引進杉杉股份、東方雨虹、益海嘉里等項目總投資約61.5億元。這三家臨港產業投產達效后將增大港口水運吞吐量,其中益海嘉里86萬噸/年、永杉鋰業80萬噸/年、東方雨虹30萬噸/年等等,臨港產業年度總產值可達182.2億元、增加年稅收5.28億元,水運物流能力和規模的增強將大大降低物流成本。
其中,具有代表性的湖南永杉鋰業有限公司占地362畝,總投資30億元,達產后年產值可達60億元,年納稅額約4億元以上,帶動就業300人以上。在銅官工業園,類似這樣的臨港企業還有東方雨虹和益海嘉里可為當地帶動就業超過1000人。
隨著“朋友圈”越來越大,臨港產業培育也從“點上開花”變成“串珠成鏈”。目前銅官工業園已聚集新能源、新材料、綠色建材、糧油等多個已成規模的臨港產業,臨港產業集聚壯大正在不斷增強。當然,企業自信謀發展的背后,離不開政府部門的大力支持。
2022年7月13日,省委副書記、省長毛偉明在研究部署湘江中下游重要港口發展時強調,要將銅官港區打造成鐵公水聯運綜合港、湘江中上游貨運集散樞紐,發揮保稅物流中心、鐵路港、公路港等平臺優勢和國際集裝箱航線、中歐班列等通道優勢,拓展綜合保稅、現代物流、商貿服務等功能,進一步明確了銅官港區的功能定位和發展方向。
2022年9月7日,省委常委、長沙市委書記吳桂英一行到銅官港調研時強調,要加強港口規劃與產業發展銜接,發揮協同效應,不斷提升港口運輸、倉儲物流等服務能力,加快打造鐵公水聯運綜合港、湘江中上游貨運集散樞紐,有效降低社會物流成本,持續放大長沙通江達海的區位優勢。
大風泱泱,大潮滂滂。激活發展的后勁,既有做優做強產業鏈的“硬要求”,也有解放思想的“軟指標”。如今,本著“政企互動、市場運作、互惠共贏”的原則,銅官港正全力推進新一批重大項目、重點工程、重要平臺建設,加快形成更多開放成果,全面創新打造望城銅官臨港經濟示范區,更好融入“強省會”發展格局。
(園區全貌。)
“雙碳”底色 勇立潮頭
涓涓不止江河生。港口興,貿易旺,生態不能忘!
港口散貨作業工藝中,因運輸、堆存等造成粉塵四溢早已成為過去。近幾年港航公司大力推進港口場內運輸結構調整和作業工藝環保技改,實現港區內礦石、砂石等散貨裝卸運輸全封閉、揚塵零污染、污廢水零排放,建成湘江干流泊位等級最高、環保標準最嚴的碼頭。
近年來,銅官港聚焦“雙碳”目標,為港產園融合發展豎起港口生態屏障,在安全可持續發展道路上闊步前進,不斷助力湖南水路運輸綠色低碳轉型。如今,銅官港的綠色家底愈加厚實,生態長廊和“會呼吸的護岸”成為新的主流形態,“天水共藍、多方聯動”的一流綠色智慧港口正成為現實。
以“強交通”建設有力支撐“強省會”發展。市交通運輸局相關負責人介紹,“當前湖南省交通運輸結構中水運占比并不高,大力發展水運建設對運輸結構調整、降低物流成本、減少碳排放、支撐碳中和將起到關鍵助推作用,強交通就必須補水運短板”。
大盤取厚勢,落子開新局。著眼未來,在打造望城臨港經濟一體化發展的目標上,針對港口、產業、園區之間的矛盾,需要建立與之配套的一體化交通運輸體系,需要合理規劃港口后方作業區,需要臨港經濟頂層設計,通過合理安排不同交通運輸方式的有效銜接創新和完善鐵公水多式聯運,充分利用銅官工業園的區位、交通、產業和后方土地資源優勢,不斷完善港口功能及配套集疏散體系,更好的服務、融入、促進臨港產業和區域經濟發展,通過建設“綠色、智慧、低碳、高效”的現代化內河港口為臨港經濟區打下堅實基礎,為湖南內河港口發展“拓新局、抓機遇、走高路”打造經濟高效、安全智慧、綠色環保的內河臨港經濟發展典范,用自身高質量發展實效,解答“強省會”戰略開辟對外開放新渠道的水運命題。
(2022年4月,銅官港內的裝卸車輛排起長隊,4臺門座式起重機、1臺龍門式起重機同步進行件雜貨作業。)
展望未來的望城內河臨港經濟示范區:
港口:銅官港將建成鐵公水聯運綜合港。擁有功能齊全的公共泊位9個,大宗散貨、件雜貨、集裝箱和滾裝汽車等裝卸貨種全覆蓋,港口貨物年通過能力超過1000萬噸,開辟江海聯運國際集裝箱航線,實現物流全球。補齊全省綜合交通運輸體系中水運發展短板,落實“一樞紐、多重點、廣延伸”的全省港口總體規劃,形成湘江中上游貨運集散樞紐,成為內河主要港口核心港區。
交通:銅官港作為綜合交通樞紐,鐵公水多式聯運無縫銜接,水路依托湘江Ⅰ級航道5000噸級船舶常年暢行無阻,入洞庭通江達海;公路依托省道S324(長沙市北橫線)將望城、寧鄉和瀏陽等多個年產值超1000億元的國家級經濟技術開發區串點成片,城市主干道依托湘江大道、芙蓉路等聯通長沙主城區輻射長株潭城市群,依托許廣、京港澳、平益、長沙北橫等高速公路聯通湘西、湘北、湘南進入國家高速路網;鐵路依托銅官港直達長沙貨運北站延京廣線融入全國鐵路網,實現中歐班列通道優勢。
產業:港口作業區和后方臨港物流、產業園區采用集疏港物流專用通道連接,物流通暢,臨港物流核心區布置現代物流、口岸、綜合保稅、商貿服務功能,發展物流中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工業務,變物流為“物留”,為自貿區協同聯動區的發展打下堅實基礎。以港區和物流區帶動產業園的先導和拓展區升級發展新能源、新材料、化工新材、綠色建材、糧油加工等臨港產業,港、產、園協同發展,形成相互銜接、促進融合的內河臨港經濟示范區,成為省會城市擁有港口的產業園區和國家級望城經開區“一江兩翼”大發展格局在河東的主陣地。
思想之旗領航向,人間正道開新篇。中國共產黨第二十次全國代表大會吹響了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的奮進號角。銅官港將在黨的二十大精神指引下,踔厲奮發、勇毅前行,努力成為“強省會”戰略和促進長株潭城市群產業一體化發展的重要力量!銅官港將持續放大湖南“一帶一部”和通江達海區位優勢,為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務提供堅強保障!
責編：陳南松
來源：湖南港航物流投資有限公司
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